АКТ
проверки организации питания, начисления заработной платы

"03" ноября 2022 г.

г. Бокситогорск

Должностное лицо, направленное на проведение контрольного мероприятия:
Демирджи Анна Сергеевна - ведущий специалист финансового отдела - бухгалтер-ревизор
МКУ «Многофункциональный центр обслуживания образовательных организаций»
(далее - МКУ МФЦ).
Основание проведения контрольного мероприятия:
План осуществления внутреннего финансового
контроля за деятельностью
образовательных
организаций и
муниципальных
автономных
учреждений,
подведомственных
Комитету
образования
администрации
Бокситогорского
муниципального района Ленинградской области и внутреннего финансового аудита на
2022 год, утвержденный приказом Комитета образования АБМР от 05.09.2022г № 34.
Срок проведения контрольного мероприятия: 10.10.2022 - 03.11.2022 г.
Проверяемый период: 2021 год.
Объект контроля:
Полное наименование: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное
учреждение «Детский сад № 6 комбинированного вида города Пикалёво» (далее Учреждение).
Сокращенное наименование: МБДОУ «ДС № 6 КВ» г. Пикалёво.
Юридический адрес: 187600, Российская Федерация, Ленинградская
Бокситогорский район, город Пикалево, улица Школьная, дом 32-а.

область,

Место нахождения ЮЛ. 187600, Российская Федерация, Ленинградская область,
Бокситогорский район, город Пикалево, улица Школьная, дом 32-а.
ИНН
КПП
ОКПО
ОГРН

4722002607
471501001
41801657
1034700507380

Основные виды деятельности объекта контроля:
ОКВЭД: 85.11 Образование дошкольное
Сведения о должностных лицах, имеющих в проверяемый период право подписи
документов:
Право первой подписи: Заведующий - Токарева О.Г., Заместитель заведующего Кристман Е.Н.
Право второй подписи: Главный бухгалтер - Клюквина М.В., Бухгалтер Волокитина Ю.В.
К проверке представлены: Учетная политика, Положение об организации питания,
договоры с поставщиками продуктов питания, первичные бухгалтерские документы,
журналы операций № 8, 6, 2, примерное меню, технологические карты (далее - ТК),
журнал бракеража, тарификационные списки, штатное расписание, коллективный
договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение о системе оплаты труда,
положение об оплате и стимулировании труда работников, протоколы по распределению
стимулирующих выплат, больничные листы, приказы по основной деятельности
Учреждения, документы по требованию.
_
\

\

/*у

1

ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад
№ 6 комбинированного вида города Пикалёво», в дальнейшем именуемое Учреждение,
является образовательной организацией, осуществляющей в качестве основной цели
деятельности образовательную деятельность по основной образовательной программе
дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Учреждение является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение
прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную
прибыль между участниками.
Учреждение действует на основании Устава, утвержденного постановлением
администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области № 1533
от 21.12.2015 года.
Учредителем и Собственником имущества Учреждения является муниципальное
образование Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области. Функции и
полномочия Учредителя и Собственника имущества осуществляются администрацией
муниципального образования Бокситогорского муниципального района Ленинградской
области, в том числе в лице Комитета образования администрации Бокситогорского
муниципального района Ленинградской области.
Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность,
имеет самостоятельный баланс и лицевой счет, открытый в установленном п о р ядке,
печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ

Объем проверенных средств составил: 2 614 576,99 рублей.
По результатам проведенной проверки организации питания, проверки начисления
заработной платы выявлено следующее:
> Учетная политика разработана на основании законодательных актов, утративших
свою силу.
/

''/ f

1

17

> В учетной политике учреждения отсутствуют положения, регламентирующие
складской и бухгалтерский учеты продуктов питания.
> Положение об организации детского питания разработано на основании
законодательных актов, утративших силу.
> В положении об организации питания отсутствуют положения о разработке и
использовании ТК, хранении
продуктов питания, организации процесса
приготовления пищи, снятия суточной пробы, об организации питьевого режима.
> Некорректно заполняется журнал бракеража готовой продукции.
> ТК выполнены по форме, утвержденной СанПиН, который утратил силу.
> Химический состав блюда не соответствует химическому составу по ТК.
> На некоторые кулинарные блюда отсутствуют ТК.
> Не соблюдаются нормы калорийности.
> Меню для разных возрастных категорий повторяют друг друга в части
химического состава и энергетической ценности кулинарных блюд.
^ В учетной политике отсутствует информация о способе ведения табеля учета
рабочего времени и условные обозначения, о способе начисления заработной
платы сотрудникам.
> Некоторые положения учетной политики не выполняются.
> Некоторые положения учетной политики противоречат другим J1HA Учреждения.
> Положение об оплате и стимулировании труда работников не согласовано с КО
АБМР.
> Положение об оплате и стимулировании труда работников не соответствует
требованиям Положения о системах оплаты труда в муниципальных учреждениях
Ббкситогорского городского поселения по видам экономической деятельности,
утвержденного постановлением АБМР JIO от 17.06.2020 г № 454. В связи с чем
стимулирующие выплаты назначались неправомерно.
> Положение о порядке начисления заработной платы при суммированном учете
рабочего времени сотрудников противоречит другим JIHA Учреждения.
> В правилах внутреннего трудового распорядка работников режим рабочего
времени и отдыха прописан только для некоторых категорий педагогических
работников. Нет информации по графикам работы и сменности, а также о порядке
определения объема учебной нагрузки педагогических работников.
> В коллективном договоре также отсутствует информация о режиме работы
сотрудников, о порядке определения объема учебной нагрузки, об установлении
суммированного учета рабочего времени.
> В коллективном договоре условие оплаты сверхурочных часов не соответствуют
ст. 152 ТКРФ.
> Ведение табелей учета рабочего времени не соответствует требованиям Приказа
Минфина РФ от 30.03.2015 г № 52н.
> Табели учета рабочего времени заполняются некорректно.
> Допускаются ошибки в кадровом делопроизводстве при оформлении трудовых
договоров, при оформлении совместительства и совмещения должностей, при
изменении режима работы. Некорректно составляются приказы на оплату
совмещения.
> При суммированном учете рабочего времени допускаются ошибки в расчете нормы
рабочего времени, в связи с чем неправильно исчисляется заработная плата
сотрудникам. По факту выборочной проверки за февраль, июнь, сентябрь 2021 года
выявлена переплата заработной платы в размере 21 670,53 рублей, недоплата в
размере 28 859,06 рублей.
> В JIHA Учреждения нет утвержденной формы графика работы, графики
разрабатываются с нарушением закладки норм часов.

18

В целях принятия мер по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе
контрольного мероприятия и недопущения их в дальнейшей работе, Учреждению
необходимо:
- Локальные нормативные правовые акты Учреждения привести в соответствие
действующему законодательству РФ и утвердить их согласно принятыми
положениями Устава Учреждения.
- Требуется в полной мере выполнять принятые в Учреждении положения
локальных нормативных актов.
- Положение об организации питания необходимо доработать в части недостающих
разделов.
- Требуется разработать и утвердить сбалансированное меню в соответствии с
действующим СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и денежными нормами питания,
утвержденными Комитетом образования АБМР.
- Требуется разработать и утвердить технологические карты блюд в соответствии с
утвержденным меню на каждую из всех возрастных категорий.
- Требуется определить четкий порядок работы бракеражной комиссии и вести
журнал бракеража в соответствие с принятыми критериями оценки.
- При оформлении форм первичных документов необходимо соблюдать требования
их
заполнения
в
соответствии
с
Приказом
Минфина
России
от 30 марта 2015 г. N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов
и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления, органами
управления государственными внебюджетными фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению».
- Руководству Учреждения и делопроизводителю необходимо пройти обучение на
тему «кадровое делопроизводство».
- Для недопущения ошибок в начислении заработной платы необходимо изучить
суммированный учет рабочего времени, разработать и утвердить положение о
порядке начисления заработной платы.
- Произвести доплату за высшую категорию Васильевой А.Г. в сумме 5385,07
рублей с начислениями.
- Произвести доплату сотрудникам в сумме 28 859,06 (с начислениями 37 574,50
рублей) на основании приложения № 2 к акту.
- Разъяснить непонятные факты по тексту акта.
- Приостановить установление и выплату стимулирующих выплат в Учреждении до
момента приведения к соответствию Положение об оплате и стимулировании труда
работников Учреждения требованиям Положения о системах оплаты труда в
муниципальных учреждениях Бокситогорского городского поселения по видам
экономической деятельности, утвержденного постановлением АБМР ДО от
17.06.2020 г № 454 и его согласования с КО АБМР.

В срок до 20 января 2023 года необходимо представить письменные объяснения по факту
выявленных нарушений и документы, подтверждающие выполнение рекомендаций.
Учреждение вправе в течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего акта
предъявить возражения на акт с предоставлением подтверждающих документов.
Приложения на 4 л.

19

Ведущий специалист финансового отдела Б\XI алтер-ревизор МКУ МФ11

/ Й?^

гЛj : /

АУ
Л
N А\

MBflCV

Завел чтоптий
s:i g ! . .DC № с
МБДО У -ДС Ш 6 КВ>> г. П и к о в о - " «ая«.с . 1

^

А.С. Демирджи

^

О.Г. Токарева

- ^
% *3 О

;°:чгэо**ов^ \

Главный бухгалтер

МБДОУ «ДС № 6 КВ" г. Пикалёво

М.В. Клюквина

20